10月13日，中国生物质能源产业联盟在北京发布《农林生物质与燃煤混燃发电研究报告》。农林生物质与燃煤混燃发电，又称农林生物质与燃煤耦合发电,是指在传统燃煤发电项目中采用农林剩余物作为燃料替代部分燃煤的发电方式。本报告研究了混燃发电的国内、外背景，技术、经济、资源等，提出了混燃发电发展思路和建议。报告指出：

　　1.发展清洁能源替代煤炭等化石能源是全球能源转型的主要趋势。报告以全球能源转型为引入，阐述了以欧洲先进国家为代表的能源转型方式，提出了煤炭减量化和清洁能源发展是全球能源转型的重要方向。清洁能源发电的快速发展促使发电领域成为引领能源转型的重要领域。

　　2.中国大气污染防治形势严峻。降低煤炭在能源结构中的比重，大力发展可再生能源是能源转型的唯一途径。报告分析了我国的电力形势与减排形势，指出我国目前电力过剩加剧，可再生能源并网遇到挑战等问题，同时煤炭减量化效果不够明显，大气污染形势严峻，在“十三五”时期应通过减少燃煤发电和散煤取暖、发展包括生物质能在内的可再生能源发电与供热等清洁低碳发展方式，加快替代煤炭消费、应对日益严重的大气污染。

　　3.丹麦、瑞典等国家成功实现生物质能替代煤炭的转型，我国亟待加快生物质热电联产发展。报告提出以丹麦、瑞典为代表的国家已经利用生物质热电联产替代了大量的火电，并逐渐向分布式、能源梯级化利用方向发展。我国农林生物质能利用仍以直燃发电为主,未来需要加大力度推进以热电联产为主的生物质能多元化应用模式。

　　4.坚持县城分布式开发利用、加快生物质能清洁供热、推进生物质热电联产是我国生物质能发展的战略及方向。报告提出在县域开展以生物质发电与清洁供热为主的生物质热电联产是农林生物质能源化利用的主要方向，坚持生物质能多元化发展，加快非电开发利用，特别是大力发展供热供气，不断提升生物质能利用效率是推动我国生物质能发展的唯一途径,是治理雾霾和防治天气方染的重要手段。

　　5.农林生物质与燃煤混燃发电存在技术挑战，难以保障可再生能源补贴安全。报告提出国外混燃发电主要目标为煤炭减量化及减排二氧化碳为主的温室气体，目前更多发展与天然气混燃或者全部生物质作为原料。我国农林生物质与燃煤混燃发电存在原料适应性差、能源利用效率低、无法解决秸秆露天焚烧、发电量计量监测困难、无法发挥大规模替代燃煤作用等技术挑战和问题，仍处于发展初步阶段。需进一步开展有效的监管工作，逐步完善农林生物质发电领域的监管体系，为可再生能源补贴资金的安全发放提供保障。

　　6.农林生物质与燃煤混燃发电应以最终去煤为目的，发挥等量替代作用，实现县城热电联产发展，加强规划布局和监督管理。报告提出农林生物质与燃煤混燃发电发展思路与实施路径。一是纠正生物质发电量不占用煤电机组计划电量、生物质发电容量不抵扣煤电机组额定发电容量”的发展原则，以替代煤炭为主要方向，实现混燃发电最终去煤化发展，规划布局生物质混燃发电装机应同等减少煤电装机，并根据生物质发电量等量削减燃煤发电计划。二是坚持以县域分布式热电联产发展的根本定位，明确以符合生物质能产业统一规划管理为前提，统筹规划布局生物质发电项目和混燃发电示范项目，实现热电联产技术示范和应用。三是推动产业技术标准和监管体系建设，加强监督管理，防止以生物质混燃发电名义变相增加煤电机组利用小时数和燃煤发电量指标，切实落实烯煤发电量削减计划。